走进贵州省铜仁市思南县思唐镇街道安化社区安化街,街面两旁一盆盆鲜花,那一排排古建筑让您感受到浓浓的思南独特历史文化,尤其是那独特的龙凤花烛,芳香四溢的花甜粑、绿豆粉、千层粉,还有社区花灯队表演的土家花灯,更让您心旷神怡。
了解思南历史文化,要先看安化。安化社区是思南县城的老城区,总面积1.5平方公里。境内有旷继勋烈士故居、周家盐号、永祥寺、万寿宫等国家级文物保护单位,是外界了解思南悠久历史文化的一个窗口。社区辖居民小区39个,居住人口1万多人。社区党委辖腾龙国际、环街、南门、祥和花园、万寿宫、宏达山水6个党支部,有党员187名,其中预备党员2名。辖区内有小学1所,幼儿园4所;妇幼保健院1家,社区卫生服务站1个,全民健身广场3个,花灯队伍1支,农贸市场1个。
谭艳,这位“80后”的土家姑娘,担任社区党委书记、居委会主任、妇联主席后,面对社区散居户多、外来人口多、老旧小区多、社情最复杂、低收入人群多、发展较滞后的基本社情,在思唐街道党工委的领导下,探索一条文明和谐、业兴富美社区发展之路。
党的声音第一时间传递到社区群众,用党的创新理论武装社区干部群众——
谭艳身体力行到6个党支部上党课,教育党员干部必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉用党的二十大精神统一思想和行动。组织社区党员和群众到旷继勋烈士故居参观学习,缅怀烈士英雄事迹。采取“院坝会”方式,组织干部与群众互动,谈谈党的惠民政策给社区群众带来的实惠,谈谈社区发生的巨大变化,教育社区群众听党话、感党恩、跟党走。
开展支部联建活动,党委所辖的6个党支部分别与五峰集团、县直机关党支部结成对子,开展党建联建活动,不断提升社区党支部的战斗力。
在一线倾听群众呼声,做到群众有所呼,干部有所应,踏踏实实解决群众的揪心事、烦心事——
“社区干部是好样的,群众反映的问题得到了及时答复和解决。”祥和花园小区居民林育良说。
祥和花园小区群众反映,小区有的路灯不亮,小区路灯亮得迟、关得早,影响小区居民出行。谭艳立即和路灯管理所对接,及时解决了小区路灯照明问题。
社区群众刘永全反映,仁和巷道是旷继勋小学学生上放学的主要通道之一,这里车辆存在乱停乱放,严重影响学生上放学的安全。接到群众反映后,谭艳召开社区党委会议,及时解决了车辆乱停乱放问题,并在道路两旁安装了路灯。
“感谢社区党委帮我们解决多年未有房产证的揪心事。”祥和花园小区居民杨胜龙动情地说。
群众反映祥和花园小区400多户的房产证还未办理。谭艳和社区党委一班人按照县政府专题会议精神,带领社区干部对接有关部门,按照政策要求为居民办理房产证,截至目前,已成功办理祥和花园小区居民房产证207户,其余的正在陆续办理中。
正在网上学习的谭艳。雷朝忠摄
宏达山水小区群众反映,该小区业主委员会力量薄弱,只有5人,物业管理制度不完善,存在漏洞,居民意见较大。社区党委接到反映后,广泛征求业主意见,完善系列制度,调整业主委员会班子成员。
真诚关爱群众,做到在一线解决民生难题,踏踏实实为居民办事——
张家寨镇林家寨村何洁居住在祥和花园小区,他的妻子早年离家外出,家中有70多岁的母亲陈述芬和正在读书的3个孩子,其中大女儿还是残疾人。何洁靠跑外卖维持全家人生活,于2023年12月患心肌梗死逝世。谭艳得知这一情况后,发动社区居民献出爱心为该户捐资4220元,解决当前生活与小孩就学之急。通过与林家寨村委会对接,该户已被村委会落实为精准贫困户。
居民杨某早年在云南务工,在云南组建了家庭。然而,由于经营不善,他于2020年回到思南。因与家人不合居住在水井湾小区。2023年8月,杨某患重病在县民族中医院住院,缺钱继续治疗,社区党委对接有关部门解决4226元医疗费用。杨某出院后,社区干部多次前去慰问。杨某于2023年10月去世,社区干部积极做好杨某亲属的工作,妥善处理了杨某的后事。
患上癌症的居民勾宗花,丈夫罗某成已患肝癌过世。大女儿在东北农业大学读四年级,二女儿在思南中学初中部读书,家中还有75岁的婆婆,生活困难。2023年,社区党委为该户落实了3人城市低保政策,并安排勾宗花为保洁员。勾宗花说,我不仅要感党恩,还要教育孩子不忘党恩、跟党走,为国家做贡献。
谭艳(右一)走访困难户勾宗花家庭。雷朝忠摄
全心全意为妇女办实事,谭艳为患“两癌”妇女勾宗花等人申请救助资金4万元,联系爱心企业捐助1万元。为黄付英等3名患重病妇女申请解决临时救助金,帮助她们渡过难关。2023年,谭艳对接县妇幼保健医院,为社区38岁以上妇女免费体检,让她们感受党组织的温暖。
真情实意解决妇女就业难题。谭艳一方面摸清社区待业妇女就业愿望和企业务工需求,针对性开展就业能力培训,解决了张洪英等100余名妇女就业。另一方面,为特困妇女提供公益性岗位。徐萍的丈夫张超因右脚骨折,家中还有3个小孩,谭艳协调有关部门安排徐萍为卫生协管员。
聚焦老人群体,当好老人天伦之乐的守护人。80多岁的老婆婆秦某莲,性格自闭,系独居老人。谭艳百忙之中去护理,与她交心谈心。老人非常感动,还拿出3000元钱给谭艳说:“你工作任务重,工资又低,对我又那么好,这点钱是我老太婆的一点心意,给你补助用。”谭艳委婉拒绝地说:“婆,这钱我不能拿,陪伴好您,让您天天高兴,是我们的职责,如有服务不周到的地方您就给我当面说,我们好改正。”
在一线排查化解矛盾纠纷,构建和谐社区、建设平安社区——
“要不是谭艳姐姐及时拯救我们这个家庭,我们这个家早就没有了。”社区妇女徐某华说。徐某华的丈夫长期外出,抛弃她和两个小孩,她靠在别人店里打工来维持全家生活,生活非常困难。谭艳得知后自掏腰包500元为其解决燃眉之急,按照政策为其解决了临时救助1420元,解决了母子三人低保。并组织社区干部多次做徐的丈夫工作,徐的丈夫真心悔改,重回家庭。
社区妇女姚某霞家庭,姚某霞与婆婆的关系长期不好,谭艳和社区干部经过多次做婆媳的工作并进行调解,婆媳言归于好。婆婆生病后,姚某霞主动送婆婆进医院,像孝敬自己亲娘一样护理病中的婆婆,治病花了7万余元,直至婆婆康复出院。
“非常感谢社区干部帮我们解决了烦心事。”滚金坪小区居民李万波说。当事人马某方修建的简易棚因年久失修,导致房顶倒塌,严重影响市容,影响李万波诊所及过往行人的安全,为此,当事人李万波要求社区出面调解。2023年10月15日,社区干部对此事进行调解:由当事人马某方自行出资将倒塌的房屋修复。马某在修复过程中应当与当事人李万波商量,尽量达到双方满意为止。当事双方今后不得再为此事发生任何争执,否则后果自负。当事双方已同意社区调解协议并在调解书上签了字。
滚金坪小区当事人张某投诉当事人邹某饲养家禽,其粪便四溢,严重影响周边环境卫生,经交涉数次无果,遂请求社区出面调解。
社区干部经过多次做当事人工作,达成了调解协议:由当事人邹某自行清理家禽所产生的粪便,并定期打扫,确保不影响周围环境卫生。当事人邹某三日内将下水管道疏通,确保下水管道通畅。
谭艳任安化社区党委书记之初,面对这个全县历史最久、老旧小区最多、社情最复杂的社区,她带领社区工作人员对辖区吸毒人员、社区矫正人员、肇事肇祸精神障碍患者家庭进行全面走访摸底排查,并分类制定工作方案措施,逐一落实包保措施。同时,为进一步取得这些特殊人员、家庭的信任,每逢节假日期间她总是和社区人员一起去慰问这些需要帮助的困难家庭,为他们送去温暖,使这些特殊人员感受到人间真情和社会的温暖。她为了做好平安建设工作,与全体社区人员坚持每周梳理平安建设工作开展情况、重点任务完成情况和存在的困难问题,及时针对存在的问题制定工作措施,切实保障了社区政治安全、社会安定、人民安宁。她自觉将普法宣传作为平安建设工作的一项重要任务,积极策划、开展宪法、民法典宣传、“法律八进”等活动,并多次深入小区、企业开展法治宣讲,旨在提高群众法治意识,营造人人参与平安思南建设的良好氛围。
组织社区党员和群众到旷继勋烈士故居缅怀烈士功绩。社区党委供图
为进一步推动社会治理工作,谭艳带领全体社区干部精心研判,认真谋划,将安化社区划分为9个网格,精准选定8名网格长、9名网格员和295名联户长,并按照网格化管理的要求,组织网格管理员每天对网格进行基本巡查走访,每周进行一次全面排查走访,每月对各类特殊人群登门走访,建立走访情况台账、上传相关信息。联户长通过走访,群众会等方式遍访本联户组的群众,全面掌握本联户组人口数量、人员构成、重点人员、特殊群体等情况,全面掌握本联户组内人员就业情况、产业发展、收入情况、思想状况及车辆、牲畜、土地等。2023年排查矛盾纠纷27起,成功调解19起,8起在稳控中。在重点人员稳控中,她组织社区人员对其落实“七个一”措施进行包保稳控,并按照“一人一策、一事一策”工作要求,将重点人员管控在网格、矛盾问题吸附在当地,确保重点人员不漏管失控。
聚焦文明和谐富裕美丽社区,创新线上线下服务模式——
谭艳聚焦妇女、儿童、老人和特殊群体,探索了“线上有所呼,线下有所应”的服务模式。建立微信群,及时了解群众需要解决的问题,成立党员志愿服务队,按照群众的需求及时走进家庭开展服务。
盘活社区闲置资产,开办社区停车场,停车场收入全部用于社区公益事业和精神文明建设。
成立社区“老吾老驿站”,对老年人特别是高龄、空巢、残疾、低保低收入老人,开展陪伴服务、休闲娱乐、健康体检、心理咨询等系列服务。76岁的邵恒和表示,这个老吾老驿站非常好,丰富了我们老年人的生活。
繁殖文明细胞,以打造安化街最美一条街为载体,评选表彰一批“诚信经营户”“文明家庭”“廉洁之家”“书香家庭”“好公公”“好婆婆”“好媳妇”“好爸爸”“好妈妈”“好孩子”等先进典型。举办“非遗迎新,年味安化,共叙邻里情”心连心活动,表演花灯、京剧、僰文化等文艺节目,组织留守妇女、困境儿童、独居和空巢老人、退役军人、优抚对象、老党员、特困供养对象、残疾人、安化古街全体居民集体用餐,凝聚建设文明和谐、业兴富美社区的强大正能量。
谭艳全身心扑在工作上,她深知,自己对孩子来说,不是一个好母亲,每天晚上回家时孩子睡觉了,到第二天上学时她到了社区上班。好在有丈夫和婆婆的全力支持,她的丈夫曾昭兵对笔者说:“我们全家人都支持她的工作,孩子的生活我全权负责料理。”谭艳舍小家顾大家,竭尽全力解决百姓烦心事、揪心事,用敬业奉献诠释一名共产党员的初心和使命以及基层妇女干部的为民情怀!(陈时安)