12月27日，中国共产党铜仁市第三届委员会第七次全体会议暨市委经济工作会议在碧江召开。

会议现场。

会议由市委常委会主持。市委书记李作勋代表市委常委会作了讲话。会议听取和讨论了李作勋同志受市委常委会委托作的工作报告和《市委常委会2023年度抓党建工作情况报告》，审议通过了《中共铜仁市委铜仁市人民政府关于推动生态旅游高质量发展的三十条措施》、《中国共产党铜仁市第三届委员会第七次全体会议决议》。市委副书记、市长穆嵘坤就相关文件起草情况向全会作了说明，并总结今年经济工作、安排部署明年经济工作。

市委书记李作勋。

会议充分肯定了市委三届五次全会以来市委常委会的工作。一致认为，在面对诸多“两难”“多难”挑战下，全市上下沉着应对、克难前进，着力办好“第一政治要件”，抓好主题教育，推动绿色发展，守好脱贫成果巩固和耕地保护底线，创建文明城市，保障和改善民生，维护安全稳定，推动全面从严治党向纵深发展，呈现出经济发展稳中有进、质量效益稳步提升、社会大局和谐稳定、政治生态风清气正的良好态势。成绩的取得，最根本在于习近平总书记的掌舵领航和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委省政府关心支持的结果，是全市干部群众苦干实干、攻坚克难的结果。大家深刻体会到，必须紧紧扭住贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神这条主线，始终坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实；必须牢牢把握稳中求进的总基调，统筹好发展和保护、发展和安全、发展和稳定的关系；必须把发挥比较优势作为根本途径，把中央精神、国家战略与本地实际结合起来；必须把为民惠民利民作为一切工作的出发点，把实事好事办在群众心坎上；必须把廉政勤政作为对干部的基本要求，真正做到干净干事。

市委副书记、市长穆嵘坤。

会议认为，市委确定的以生态文明引领绿色铜仁现代化建设的总体思路，符合习近平总书记的重要指示精神，契合铜仁的比较优势，顺应铜仁人民的愿望。全市上下一以贯之树牢绿色理念，一丝不苟加强绿色保护，一门心思发展绿色经济，一心一意推进绿色惠民，绿色铜仁现代化建设迈出坚实步伐。要继续下大力气抓好梵净山保护管理、锰污染治理、山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，打好污水垃圾处置攻坚战，抓好环保督察反馈问题整改，让铜仁天更蓝、山更青、水更绿、地更洁、环境更优美。要把绿色低碳发展作为解决生态环保问题的治本之策，把推动经济社会发展绿色化、低碳化作为实现高质量发展的关键环节，把生态文明理念贯穿到新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化”领域，把生态文明理念落实到园区、企业、社区、个人“四个主体”，充分发挥政府、市场、科技、法治“四个驱动作用”，大力发展绿色生产力，大幅提升绿色竞争力，在绿色转型发展中实现质的有效提升和量的合理增长。

会议现场。

会议指出，旅游产业化是铜仁“四化”发展中比较优势最明显的“一化”。大力发展生态旅游是践行习近平生态文明思想和习近平总书记对贵州旅游工作重要指示精神的实际行动，是落实省委省政府决策部署、发挥铜仁生态优势的重大举措，是对旅游发展趋势的主动顺应。要围绕“资源、客源、服务”三大要素，统筹生态旅游资源规划，构建梵净山生态旅游经济圈，锦江体旅融合示范带、乌江流域生态旅游带，中南门文旅融合消费区、万山工业旅游示范区、石阡温泉康养旅游度假区“一圈两带三区”的生态旅游联动发展新格局；要加大生态旅游宣传营销，集中力量、创新手段做好旅游宣传，树立人人都是铜仁生态旅游的代言人、人人都是形象大使的理念；要提升生态旅游服务水平，把食之爽心、住之安心、行之顺心、游之舒心、购之称心、娱之开心“六心行动”持续引向深入，打通生态旅游服务“最后一公里”；要壮大生态旅游市场主体，通过招大引强、做大培强、改革促强，全面激发市场主体活力，推动铜仁生态旅游高质量发展。

会议现场。

会议回顾了2023年经济工作。会议指出，做好明年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对贵州对铜仁工作重要指示批示精神，认真落实中央和省委经济工作会议部署，深入落实国发〔2022〕2号文件，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，全面深化改革开放，大力推动科技创新，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，坚持以生态文明引领高质量发展，全力做大绿色工业、做特绿色农业、做美绿色城镇、做强生态旅游，深入推进营商环境大改善和产业招商大提升，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，增进民生福祉，保持社会稳定，为奋力开创绿色铜仁现代化建设新未来打牢坚实基础。

会议现场。

会议要求，全市上下要抢抓机遇，增强信心、激发活力，抓住主要矛盾，突破瓶颈制约，注重前瞻布局，做到纲举目张，把持续向上向好的势头巩固好、提升好。一要集中力量强产业，重点产业要发挥主引擎作用，重点企业要发挥主力军作用，重点园区要发挥主阵地作用；二要千方百计扩内需，强化争资争项，大力吸引民间投资，着力稳定房地产投资，提升消费带动力；三要群策群力抓招商，大力开展营商环境大改善和产业大招商行动；四要积极主动促开放，畅通开放通道，用好开放平台，办好开放活动，以开放倒逼改革；五要深入具体抓创文，推动文明创建从主街向背街、从城区向郊区、从地上向地下、从粗放向精细、从面子向里子、从干部向群众推进，为全市人民创造更加文明健康美丽的生活环境；六要持之以恒重“三农”，狠抓“强村富民”、脱贫成果巩固、耕地保护和粮食安全，坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴；七要尽心竭力惠民生，把就业放在优先位置，提升教育医疗水平，健全社会保障体系，办好各类民生实事；八要全力以赴防风险，下好先手棋、打好主动仗，防范化解债务、安全生产风险，维护社会和谐稳定。

会议强调，实现2024年经济社会发展预期目标，要围绕主导产业推进新型工业化，做大做强新型功能材料、生态食品及健康医药、现代能源、数字经济等主导产业。要坚持城乡融合推进新型城镇化，抓好以县城为重要载体的新型城镇化建设，推动城乡融合发展。要发展特色产业推进农业现代化，大力发展现代山地特色高效农业，以产业振兴引领乡村振兴。要围绕“三大要素”推进旅游产业化，优化旅游空间布局，盘活旅游资源，落实“三十条措施”推动生态旅游高质量发展。要全力扩大有效需求，坚持项目为王，扩大有效投资，激发消费潜力。要全面深化改革开放，深入实施国企改革深化提升行动，建设开放通道，发展开放产业。要着力保障和改善民生，全力稳就业促增收，增强社会保障能力。要严密防范化解重大风险，以高水平安全保障高质量发展。

会议要求，要毫不动摇加强党的建设，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，进一步树立和践行正确政绩观，把为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准；要进一步彰显德才兼备的用人导向，把政治标准放在首位，重视德行标准、实干标准，选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部；要进一步强化大抓基层的鲜明导向，以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，深入推进抓党建促乡村振兴，注重提质增效，整体推进各领域基层党建；要进一步形成廉政勤政的浓厚氛围，严守廉洁自律的底线，勤于学习、勤于思考、勤勉工作、勤下基层，不断攻坚克难，不断打开工作新局面。

会议强调，年末岁首，工作千头万绪，要统筹抓好各项重点工作，善始善终抓好第二批主题教育，认真谋划明年一季度“开门红”工作，开展“两节”慰问暖冬行动，抓好铜仁市红色遗址遗迹保护条例实施，筹备开好重要会议。

会议现场。

会议号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚定不移贯彻习近平总书记重要指示批示精神，始终坚持以生态文明引领高质量发展，齐心协力干、加油好好干，奋力在绿色铜仁现代化建设上迈出新步伐！

市委委员46人、市委候补委员10人出席会议。不是三届市委委员、候补委员的市级领导同志；三届市纪委委员，市直各部门、各民主党派市委（支部）、各高校，中央和省驻铜有关单位负责同志；各区（县、高新区、开发区）党政主要负责同志，各乡镇（街道）党委（党工委）书记；部分基层党代表等列席会议。（陈磊 陈林 田莉莎 代旭东）