根据市委统一部署，2022年8月15日至9月4日，三届市委第二轮巡察第三巡察组对市妇联党组开展了巡察。2022年11月26日，市委巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改责任情况
（一）强化组织领导。市委巡察组反馈意见后，市妇联党组高度重视，把抓好巡察反馈问题整改工作摆在突出位置，作为重要任务。市妇联党组书记、主席徐敏切实履行巡察整改第一责任人责任，2022年11月29日组织召开党组会，第一时间传达学习三届铜仁市委第二轮巡察集中反馈会精神，研究部署巡察反馈整改工作，要求进一步统一思想认识，全盘接收问题，逐项抓好整改。同时，研究成立了以党组书记、主席为组长、其他领导班子成员为副组长、各部室（中心）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，明确了领导小组和领导小组办公室工作职责，全面领导和推进巡察整改工作。
（二）深入研究部署。市妇联党组书记、主席徐敏多次组织召开党组会就整改工作进行专题研究，多次听取相关责任人整改工作推进情况汇报，注重过程指导，精心调度推进。2022年12月21日召开党组会，研究审定《铜仁市妇联党组关于三届市委第二轮巡察第三巡察组反馈意见的整改方案》，细化制定38条整改措施，明确问题整改责任人、时间表、完成时限。2023年2月23日召开党组会，进一步研究整改工作进展情况，审定通过了巡察整改进展情况报告。
（三）扎实推进整改。市妇联各班子成员认真落实整改责任，严格按照巡察反馈意见和巡察整改工作要求，根据责任分工牵头研究措施、督促落实、带头整改；相关部室（中心）负责人严格按照问题清单、责任清单、措施清单抓落实，逐条逐项推进整改，确保问题整改落实到位。整改期间，市妇联巡察整改领导小组办公室对巡察组反馈意见整改落实情况进行跟踪督促，实时跟进整改工作情况和进度，做到完成一件“销号”一件。截至目前，巡察反馈问题已全部整改完成。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署及上级要求，认真履行核心职能职责。
1.认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神。一是坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，及时将习近平总书记系列重要讲话精神纳入党组会议学习，巡察反馈以来，召开党组会议学习16次。二是召开党组会议学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、在十九届六中全会上的重要讲话精神、对贵州对铜仁重要指示批示精神和对党的群团工作、国家安全、民族团结、家庭家教家风等重要指示批示精神，并结合妇联工作实际，认真研究了贯彻落实措施。
2.认真履行核心职能职责。一是先后印发《关于调整成员和进一步明确工作职责的通知》《铜仁市妇女发展规划（2021-2025年）和铜仁市儿童发展规划（2021-2025年）目标任务分工表的通知》《铜仁市妇女儿童工作委员会工作规则》3个文件，进一步完善规范妇儿工委及办公室工作制度。2022年10月，市妇联成立调研指导组对10个区县的工作进行督导，对督导出的问题当面进行了反馈并形成督导情况通报。11月，召开了监测评估工作会议，对2020年、2021年妇女发展规划和儿童发展规划的监测评估工作进行安排部署，强化责任落实。目前，10个区县的两规已经全部印发。2023年2月，市妇儿工委办将两规执行情况报市督查督办局争取作为2023年市级重点督查事项进行安排。3月，市妇儿工委办深入玉屏县督导县级两规实施及示范县创建工作。制定并印发了《铜仁市“二元共建幸福家”服务体系建设实施方案》（铜妇通〔2023〕11号），“二元共建幸福家”服务体系建设纳入了市委改革工作要点，“二元共建幸福家”服务体系建设先进做法获省妇联主要领导肯定性批示，并在铜仁改革情况交流上刊发。积极向省妇联申报家庭教育儿童关爱相关课题。二是多举措推进妇女创业就业。2022年在易地扶贫搬迁安置点开展锦绣计划培训5期250人。加强妇字号企业、合作社的培育，创建各类巾帼基地6个，带动妇女尤其是易地扶贫搬迁安置点的妇女就业。三是加强对留守儿童、特殊困难儿童及未成年人扶助关爱力度。积极向贵州省妇女儿童发展基金会上报了《关于申请划拨铜仁市2022年“春蕾计划”助学专项基金的报告》。2022年寒假期间开展“把爱带回家 暖童心护成长”寒假儿童关爱主题活动，当好儿童健康成长的引路人、守护人、筑梦人，真情关爱留守儿童、困境儿童，引导少年儿童厚植家国情怀、树立远大理想。督促碧江区妇联立即整改“儿童之家”闲置问题，目前碧江区汇铜服饰、恒信服饰车间“儿童之家”已与厂房分离处理，两个厂房的儿童之家设施已就近搬迁至正光社区的儿童之家、打角冲社区的儿童之家，现已经正常运转使用。同时，举一反三督促其它区县妇联认真开展自查自纠。截止目前，各区县建立的儿童之家均处于正常运转中，不存在闲置状态。此外，还邀请了我市家庭教育省级骨干专家积极参与“二元共建幸福家”服务体系建设工作和家庭教育建设工作，将政策理论与妇女儿童事业和妇女工作实际充分联系起来，科学高效开展妇联各项工作。四是深入开展“乡村振兴巾帼行动”。开展“美丽家园·美丽庭院”创建活动，提升农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村，创建省级“美丽家园·美丽庭院”示范村1个，省级示范户30户。创建市级“美丽家园·美丽庭院”模范乡村11个，创建市级“五净四美”新农家330户。
3.全面推动改革“破难行动”。一是常态化深入基层开展调研督导。市妇联领导班子深入开展“下基层、访妇情、办实事”专题调研，2022年10月，市妇联党组班子成员带队深入区县开展集中调研督导1次，发现并帮助解决实际问题。2023年1月以来，市妇联党组班子成员多次深入区县和联系帮扶村对困难妇女、困境儿童、困难党员等进行走访慰问，面对面沟通交流，为她们送去慰问物资和资金。二是积极拓宽妇联组织覆盖面。全市144个易地扶贫搬迁安置点妇女集中地，已建立省级“妇女之家”74个、市级“妇女之家”15个，市县两级“两新组织”领域建立妇联组织28个。按照“哪里有妇女群众集中，就把‘妇女之家’建哪里”的要求，积极向省妇联争取省级“妇女之家”25个，其中易地扶贫安置点“妇女之家”20个，争取创建资金51万元。三是推动妇联执委深度履职。印发《关于在全市各级妇联组织探索建设“妇联执委工作室”的通知》（铜妇发〔2023〕1号），建立执委联系妇女群众制度，动员市县两级执委积极下基层访妇情，充分发挥妇联组织和妇女干部的作用，关心服务困难妇女儿童。印发了关于《铜仁市妇联开展“全市家庭防疫保健康”行动暨妇联队伍下沉一线聚力农村疫情防控保障工作方案》的通知，2023年1月9日至20日，市妇联机关下沉干部108人次，区县妇联下沉干部780人次；市县两级执委动员巾帼志愿者下沉一线11926人次，发动各级妇联系统、巾帼志愿者开展疫情防控知识宣传，心理疏导服务1万余人次，发放宣传资料9万余份，发放药品1000余份，发动爱心企业等发放口罩20万余个，酒精1万余瓶。2022年12月，积极向市委组织部申报开设全市妇联系统执委履职能力提升专题培训班，进一步加大执委履职指导培训力度，切实提升执委的履职能力，该培训班拟于2023年7月在厦门大学举办。2023年5月，争取到东莞市妇联举办的基层妇联干部培训班，推荐我市10余名执委参加培训，提升执委履职能力。
4.严格落实党内法规执行责任。一是认真贯彻落实《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》规定，加强对党内法规的学习力度，召开7次党组会议学习了《纪检监察机关派驻机构工作规则》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规。及时跟进学习了《铜仁市中心城区山体保护条例》《铜仁市锦江干流大江沿岸建设管理条例》等新出台的政策法规。二是结合实际进一步健全完善了相关制度，于2023年2月3日召开党组会，研究通过铜仁市妇联工作制度。制定印发了《党组议事决策制度》《“三重一大”事项决策制度》《重大情况请示报告制度》等工作制度。
（二）强化为民服务意识，认真落实中央八项规定精神。
1.全心全意为民服务。一是线上线下加强对12338信访服务热线宣传管理力度，督促碧江区妇联办理龙某某家庭纠纷，目前调解已完成，下一步将继续跟踪回访，有效维护妇女合法权益。同时，对2022年转办件进行举一反三自查整改，已督促相关区县进行跟踪回访，全力维护了妇女合法权益。二是加大妇女“两癌”救助力度，2023年春节期间开展了“新春送温暖·巾帼暖人心”新春慰问活动，市妇联党组班子成员分别赴万山、玉屏等区县对7名未获得“两癌”专项救助的患病妇女进行慰问。组织10个区（县）妇儿工委办对15名未获得过“两癌”专项救助的困难妇女进行关怀慰问。对7名已经获得过救助但生活仍然困难的患病妇女进行关怀回访。
2.严格落实中央八项规定精神。一是修改完善了机关党支部“创先争优”活动制度等13项制度。二是修订完善《市妇联财务管理制度》，已将超标准报销的差旅费、加班误餐费以及接待费清退。同时开展举一反三自查整改，暂未发现超标准报销的问题。三是长期坚持严格执行差旅费、加班误餐费、接待费等费用报销审批程序。四是已对相关负责同志、办公室负责同志和财务人员进行了谈话提醒。
3.认真落实财务监管制度。一是利用干部职工会加强对财务管理制度的学习，提高分管领导、财务人员财务管理水平。二是按规定签订劳务保洁合同，2023年2月起，发放单位保安、保洁费均采取劳务发票方式进行报账。已完善2021年向市慈善总会捐款财务票据的签字相关手续。三是已按要求规范会计科目，并对会计科目进行规范处理。同时开展举一反三自查整改，暂未发现账务处理不规范的问题。四是已对相关分管同志、办公室负责同志、财务人员进行了谈话提醒。
4.强化项目监管。一是将项目督导列入2022年10月市妇联集中下县督导的专项内容予以督导、强化监管，已将未发放到位的资金补发到位。二是市妇联党组班子成员带队到江口县调研指导，目前，江口县省级“妇女之家”建设和验收已经完成，资金已经拨付到位。
（三）认真落实全面从严治党和党建工作责任，认真开展巡察反馈问题整改。
1.认真落实党建主体责任。一是党组书记认真履行抓党建第一责任人职责，将党建工作纳入党组重要议事日程，2022年召开党组会议4次，专题研究党建工作和听取党建工作情况汇报。召开第30次党组（扩大）会议，学习了市委党建工作领导小组印发的2022年党建工作要点，听取了2022年党建工作情况汇报。二是严肃党内政治生活，严格按照规定时间和要求开展支部主题党日活动，2022年以来共开展主题党日活动17次。
2.全面落实全面从严治党主体责任。一是认真落实党组全面从严治党主体责任、党组书记“第一责任人”责任和党组班子成员“一岗双责”责任，党组定期听取全面从严治党工作情况汇报，每半年至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作。二是认真开展党风廉政分级约谈，根据“一岗双责”和干部岗位职责，开展下半年分级约谈工作，共约谈18人次。三是修改完善了《市妇联党员谈心谈话制度》。2023年2月开展了2022年度民主生活会和组织生活会会前谈心谈话。
3.认真开展巡察反馈问题整改。一是认真开展上一轮巡察反馈问题整改“回头看”工作，问题已整改完毕。二是制定了《铜仁市妇联党组书记抓党建工作责任清单（试行）》《铜仁市妇联机关党支部书记抓党建工作责任清单（试行）》《铜仁市妇联机关党支部工作规则（试行）》等党建工作制度。严格执行公务接待制度，加强财务人员业务知识培训，严格财务报销审批程序，有效防范化解了财务风险。
三、下步工作打算
（一）提高站位，从严履行主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述及党中央、省委和市委巡视巡察工作部署要求，坚决履行巡察整改主体责任和第一责任人责任，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动问题整改落实。针对整改过程中的一些重点环节、薄弱问题持续抓具体抓深入，以更高标准、更严要求、更实举措常抓不懈，对标问题举一反三，力戒形式主义、官僚主义，确保整改全面深入。
（二）强化措施，健全完善长效机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，持续健全完善各项规章制度。对已经制定出台的各项规章制度，认真抓好贯彻落实，切实提高规章制度执行力和约束力。对不适应新形势新要求，存在制度漏洞、制度缺失等问题的，逐一加以改进、完善和优化，真正把巡察整改成果转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。
（三）跟踪问效，持续巩固整改成效。坚持整改目标不变、力度不减，紧盯巡察整改工作各个环节跟踪问效，对已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，进一步巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长时间坚持整改的事项，紧抓不放，分步实施，确保整改落实到位、见底见效；对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，重新整改，直到整改到位为止，并严肃责任追究，真正做到一抓到底、抓出实效。加强巡察结果运用，着力围绕服务群众、推动工作，切实把巡察整改工作成效体现在实实在在为群众办事的工作成效上，体现在推动妇女事业高质量发展上，以实实在在的巡察整改成果推动改革、促进发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5223372;邮编：554300;电子邮箱：trsfnlhh@163.com。
中共铜仁市妇女联合会党组
2023年5月26日